广西壮族自治区河道采砂管理条例 渊圆园员远年员员月猿园日广西壮族自治区第十二届人民代表大 会常务委员会第二十六次会议通过 根据圆园员愿年怨月猿园日广西壮族自治区 第十三届人民代表 大会常务委员会第五次会议 叶关于修改 掖广西壮族自治区森 林和野生动物类型自然保护区管理条例 业等十五件地方性法 规的决定 曳修正冤 目录 摇摇第一章摇总摇摇则 第二章摇河道采砂规划 第三章摇河道采砂许可 第四章摇河道采砂监督管理 第五章摇法律责任 第六章摇附摇摇则 第一章摇总摇摇则 第一条摇为了加强河道采砂管理 袁维护河势稳定 袁保障防 圆苑圆洪尧通航和涉河工程安全 袁根据叶中华人民共和国水法 曳叶中华 人民共和国河道管理条例 曳等法律尧行政法规 袁结合本自治区 实际袁制定本条例 遥 第二条摇在本自治区行政区域内从事河道采砂及其管理活 动袁适用本条例 遥 本条例所称河道采砂 袁是指在河道 渊包括湖泊 尧水库尧洼 淀尧人工水道 尧河道沟叉 尧行洪区尧蓄滞洪区 尧感潮区尧入海河 口等冤管理范围内采挖砂 尧石尧土等行为 遥 第三条摇河道采砂应当科学规划 尧总量控制 袁有序开采 尧保 护生态袁严格监管 尧确保安全 遥 第四条摇县级以上人民政府应当加强对本行政区域内河道采 砂管理工作的领导 袁做好组织协调工作 袁及时解决河道采砂管理 中的重大问题 遥 县级以上人民政府可以根据河道采砂执法的实际 袁组织水 利尧公安尧国土资源 尧环境保护 尧交通运输 尧林业尧海事等部门 联合执法 袁依法查处违法采砂行为 遥 乡渊镇冤人民政府应当协助和配合县级以上人民政府水行 政主管部门做好河道采砂管理工作 遥 第五条摇县级以上人民政府水行政主管部门负责河道采砂的 统一管理和监督检查工作 袁编制河道采砂规划和制定年度采砂实 施方案袁实施河道采砂许可 遥 县级以上人民政府公安机关负责依法查处河道采砂活动中的 猿苑圆治安违法和犯罪行为 袁处置阻碍执行职务的违法行为和妨碍公务 的犯罪行为 遥 县级以上人民政府交通运输主管部门以及海事管理机构负责 采砂尧运砂船舶的管理 袁依法查处证照不齐全的船舶从事采砂运 砂作业尧擅自设置码头 尧超载运输以及破坏航道通行条件等违法 行为遥 县级以上人民政府财政 尧国土资源 尧环境保护 尧林业尧价格 等有关部门 袁按照各自职责做好河道采砂管理工作 遥 第六条摇国家工作人员不得违反国家规定参与河道采砂经营 活动袁不得纵容 尧包庇河道采砂违法行为 遥 第二章摇河道采砂规划 第七条摇河道采砂规划应当符合河道防洪 尧通航和涉河工程 安全以及水生态环境建设和河势稳定的要求 袁并与流域综合规划 和防洪尧河道整治 尧航道整治 尧饮用水水源保护 尧水生生物资源 保护尧旅游发展等专业规划相衔接 遥 第八条摇设区的市 尧县级人民政府水行政主管部门应当按照 河道管理权限组织编制河道采砂规划 袁并征求同级国土资源 尧环 境保护尧交通运输 尧旅游发展 尧海事尧规划等有关部门意见 袁经 上一级水行政主管部门同意后报本级人民政府批准实施 遥 经批准的河道采砂规划应当严格执行 曰河道采砂规划确需修 改的袁应当按照规划编制以及报批程序办理 遥 源苑圆第九条摇设区的市 尧县级人民政府水行政主管部门应当根据 批准的河道采砂规划 袁制定年度采砂实施方案并予以公布 袁并报 上一级人民政府水行政主管部门备案 遥 年度采砂实施方案包括可采区的具体范围 尧年度采砂控制总 量尧作业方式 尧采砂机具及其数量等 遥 第十条摇河道采砂规划应当包括下列内容 院 渊一冤砂石储量 尧分布与补给分析 曰 渊二冤禁采区和可采区 曰 渊三冤禁采期和可采期 曰 渊四冤年度采砂控制总量和开采深度 曰 渊五冤采砂作业方式和可采区内采砂机具的控制数量 曰 渊六冤沿河两岸堆砂场的控制数量及布局 曰 渊七冤弃料处理和现场清理 尧平整要求 曰 渊八冤采砂影响评价 曰 渊九冤规划实施与管理 遥 第十一条 摇下列区域为禁采区 院 渊一冤河道防洪工程 尧河道整治工程 尧水库枢纽 尧水文监测 设施尧水环境监测设施 尧涵闸以及取水 尧排水尧水电站等工程及 其附属设施的安全保护范围 曰 渊二冤河道顶冲段 尧险工尧险段曰 渊三冤桥梁尧码头尧浮桥尧渡口尧过河电缆 尧管道尧隧道等 工程及其附属设施的安全保护范围 曰 缘苑圆渊四冤饮用水水源保护区 曰 渊五冤自然保护区 尧风景名胜区 尧森林公园 尧湿地公园以及 红树林生长区域 曰 渊六冤国际界河以及安全事故多发区域 曰 渊七冤法律法规规定禁止采砂的其他区域 遥 第十二条 摇下列时段为禁采期 院 渊一冤水位达到或者超过警戒水位时 曰 渊二冤非渠化通航河道达到或者低于航道设计最低通航水位 时曰 渊三冤法律法规规定禁止采砂的其他时段 遥 第十三条 摇设区的市 尧县级人民政府水行政主管部门应当将 禁采区和禁采期予以公告 袁并设立明显的禁采区标志 遥 在可采区 尧可采期内 袁因防洪尧河势改变 尧水工程建设 尧水 生态环境遭受严重改变以及有重大水上活动等情形不宜采砂的 袁 设区的市 尧县级人民政府水行政主管部门应当按照管理权限 袁划 定临时禁采区或者规定临时禁采期 袁并予以公告 遥 第三章摇河道采砂许可 第十四条 摇河道采砂实行许可制度 遥 未取得河道采砂许可证 袁不得从事河道采砂活动 遥 河道采砂许可证由设区的市 尧县级人民政府水行政主管部门 按照河道管理权限审批发放 遥涉及航道的 袁有许可权的水行政主 远苑圆管部门应当征求交通运输主管部门意见 遥 因防洪吹填加固堤防和疏浚 尧整治河道采砂的 袁不需要办理 河道采砂许可证 袁但应当按照有关河道管理的法律 尧法规的规定 办理相关手续 遥 因整治航道需要采砂的 袁应当事先征求有许可权的水行政主 管部门意见 遥所采砂石应当按照整治方案的要求处理 遥 农村居民自建房屋用砂量少于一百立方米或者村屯公共基础 设施建设需到河道采砂的 袁由当地村民委员会出具证明材料 袁经 乡渊镇冤人民政府核实后 袁不需要办理河道采砂许可证和缴纳 河道砂石开采权出让费 袁在河道采砂规划规定的可采区采砂 袁所 采挖的砂石不得销售 遥 第十五条 摇河道采砂许可由有许可权的水行政主管部门通过 招标尧拍卖等公平竞争的方式实施 遥 第十六条 摇设区的市 尧县级人民政府水行政主管部门应当根 据河道采砂规划和年度采砂实施方案 袁会同国土资源 尧环境保护 等相关部门编制采砂招标 尧拍卖方案 袁报本级人民政府批准后组 织招标尧拍卖遥 第十七条 摇申请从事河道采砂的投标人 尧竞买人应当符合下 列条件院 渊一冤有依法取得的营业执照 曰 渊二冤有符合规定的采砂作业方式 曰 渊三冤有符合要求的采砂设备和采砂技术人员 曰 苑苑圆渊四冤用船舶采砂的 袁船舶尧船员的证书齐全 曰 渊五冤五年内没有违法采砂记录 曰 渊六冤法律法规规定的其他条件 遥 第十八条 摇河道采砂投标人应当按照招标文件的要求编制并 提交投标文件 曰河道采砂竞买人应当按照 拍卖要求提交相关材 料遥 第十九条 摇实施许可的水行政主管部门应当依法确定中标人 或者买受人 袁与中标人或者买受人订立河砂开采权出让合同 袁并 依法颁发河道采砂许可证 遥 第二十条 摇河道采砂许可证由自治区人民政府水行政主管部 门统一印制 遥 县级以上人民政府水行政主管部门应当将颁发河道采砂许可 证的情况及时进行公告 遥河道采砂许可证应当载明采砂单位或者 个人的名称 渊姓名冤尧采砂机具名称和编号 尧采砂期限 尧采砂地 点尧采砂总量以及作业方式 尧堆砂场和弃料处理方式等内容 遥 河道采砂许可证的有效期不得超过三年 遥河道采砂许可证有 效期届满 袁许可证的效力自然终止 袁采砂人应当立即停止采砂作 业曰或者累计采砂量达到河道采砂许可证规定的总量时采砂权终 止袁采砂人应当立即停止采砂作业 袁发证机关应当收回或者注销 河道采砂许可证 遥 许可证注明的采砂作业方式 尧机具尧人员发生变更的 袁中标 人或买受人应当及时向作出许可决定的水行政主管部门申请办理 愿苑圆变更手续 遥 第二十一条 摇任何单位和个人不得伪造 尧涂改尧倒卖尧出 租尧出借或者以其他形式非法转让河道采砂许可证 遥 第二十二条 摇从事河道采砂的单位和个人应当依法缴纳河道 砂石开采权出让费 遥 河道砂石开采权出让费由有许可权的水行政主管部门收取 遥 具体征收 尧使用和管理办法由自治区人民政府财政部门 尧价格主 管部门会同自治区人民政府水行政主管部门制定并报自治区人民 政府批准 遥 第四章摇河道采砂监督管理 第二十三条 摇从事河道采砂活动应当遵守下列规定 院 渊一冤按照河道采砂许可证的规定采砂 曰 渊二冤不得在禁采区 尧禁采期采砂作业 曰 渊三冤不得改变河势 尧损坏水工程 尧破坏水生态环境 曰 渊四冤不得改变和损坏水文和防汛测报设施 尧破坏航道通航 条件曰 渊五冤在通航河道采砂作业应当服从通航要求并设立明显标 志曰 渊六冤及时清运砂石 尧平整弃料堆体或者采砂坑槽 曰 渊七冤法律法规有关河道采砂的其他规定 遥 第二十四条 摇任何采砂机具不得在禁采区滞留 曰未取得河道 怨苑圆