1海南省人民代表大会常务委员会关于 批准《海南生态省建设规划纲要 (2005年修编)》的决定 （2005年5月27日海南省第三届人民代表大会常务委 员会第十七次会议通过） 1999年7月省二届人大常委会第八次会议审议批准了 《海南生态省建设规划纲要》。省政府根据形势发展的要求， 提请省人大常委会审议《海南生态省建设规划纲要（ 2005年 修编）》。省三届人大常委会第十七次会议审议了规划修编纲 要。会议认为，省政府对纲要进行修编是适时的、必要的，修 编纲要贯彻了党的十六大和十六届三中、四中全会精神，体现 了以人为本的科学发展观和构建和谐社会的指导原则，符合我 省实际，决定批准这一规划修编纲要。会议要求： 一、进一步加深认识，提高落实生态省建设规划纲要的自 觉性。要从全面落实科学发展观，努力构建和谐社会的高度认 识海南生态省建设的重大战略意义。加强生态省建设的宣传教2育，切实提高全社会的环境保护意识和生态建设参与意识，大 力营造促进生态省建设的社会氛围。各级领导干部要树立正确 的政绩观，认真处理好保护和开发的关系，牢固树立破坏环境 就是破坏生产力，保护环境就是保护生产力，改善环境就是发 展生产力的观念。要紧紧抓住国家发展的重要机遇期，将生态 省建设一届一届坚持不懈地抓下去，真正使海南实现经济社会 可持续发展，人与自然和谐发展。 二、大力发展生态经济和循环经济，努力构建资源节约型 社会。积极探索实施绿色 GDP统计方法和考核制度，依托海南 生态环境和资源优势，加快生态产业发展，大力发展绿色农业 、 生态旅游业和新型工业，走出一条有海南特色的小康之路。 三、建立健全生态省建设的保障体系。要从行政、法律、 经济、科技等方面采取切实有效措施，保障和推动生态省建设 的顺利进行。进一步加大生态省建设的执法力度，落实生态环 境执法责任制。加大对破坏环境资源案件的查处力度，严厉打 击破坏自然资源和生态环境的违法行为，重点打击违法砍伐森 林、违法采矿、违法排污、破坏珊瑚礁和红树林、捕杀和经营 野生保护动物的行为。 四、加快解决影响生态建设和环境保护的 突出问题。建立 生态补偿机制，促进生态建设和中部地 区经济的良性发展。3“十一五”期间要加强生态环境保护的 基础工程建设，加大资 金投入，重点解决城镇生活污水的治理和城镇生活垃圾的无害 化处理。要集中工业布局，严格控制和防治工业污染。对影响 可持续发展的重大 问题，要加大监督和整治力度。 五、改善人居环境，提高生活质量，使生态省建设惠及广 大人民群众。要把人居环境建设与生态保护 结合起来，加强城 乡建设规划，大力建设 具有海南特色的城镇生态住宅小区和生 态文明村。城镇建设要突出体现“三低一高”（低楼层、低容 积率、低建筑密度、高绿化率）特色。严格保护江河水环境和 地下水资源，保证让人民群众喝上干净的水。加强农业面源污 染的防治，科学合理使用农药、化肥、除草剂，禁止使用剧毒、 高毒、高残留农药，为人民群众提供安全放心的绿色食品。 六、各级人大及其常委会要加强对生态省建设规划纲要实 施的监督。要在继续完善生态省建设立法的 基础上，重点加强 生态省建设的执法 监督，促进海南生态省建设的顺利进行。