阿坝藏族羌族自治州城乡基础设施管理条例 2015年2月16日阿坝藏族羌族自治州第十一届人民代表大会第四次会议通过 费纳人本级财政预算，专款专用。 第一章总则 城乡基础设施建设以政府投入为主，鼓励社 会投资参与建设和运营管理。 第一条为加强城乡基础设施管理，充分发 第六条自治州县人民政府城乡建设行政 挥城乡基础设施功能，改善城乡居民生产生活环 主管部门统筹城乡基础设施管理工作，其他相关 境，促进经济社会发展，根据《中华人民共和国民 部门协同配合。 族区域自治法》、《阿坝藏族羌族自治州自治条 县人民政府确定的城乡基础设施行政主管部 例》等法律法规,结合阿坝藏族羌族自治州（以下 门（以下简称基础设施行政主管部门）负责县规 简称自治州)实际,制定本条例。 划区内城乡基础设施的规划，建设、运营、维护、管 第二条自治州城乡规划区内城乡基础设施 理、指导工作。 规划、建设、运营、维护、管理、监督适用本条例。 乡镇人民政府负责乡镇辖区内城乡基础设施 规划区是指城市乡镇和村庄的建成区以及 的规划、建设、运营、维护、管理、指导工作。 因城乡建设和发展需要，应当实行规划控制的区 村（居）民委员会负责辖区内城乡基础设施 域。 的建设、运营、维护、管理工作。 第三条本条例所指城乡基础设施是道路 企业、个人投资建设的城乡基础设施由产权 桥涵、排水、防洪、道路照明、供水、燃气、集中供 单位负责管理工作。 热、环境卫生、公共交通、园林绿化及其附属设施。 发展改革、经信、公安、财政、国土资源、环境 公路、电力、通信、广播电视、消防设施等其他 保护交通运输、水务、卫生、安监、工商、城市管 城乡公共设施的管理，依照有关法律、法规的规定 理、质监电力通信等部门应当按照法定职责和 执行。 任务分工，负责城乡基础设施管理的相关工作。 第四条城乡基础设施管理应当坚持城乡统 第七条法律法规对城乡基础设施管理执法 筹科学规划、民生优先、机制创新、建管并重、安 主体有规定的，由相关部门承担执法工作。法律 全有效的原则。 法规未作规定的，由基础设施行政主管部门承担 第五条自治州、县人民政府应当加强对城 相关执法工作。 乡基础设施规划、建设、运营、维护、管理、监督工 第八条城乡基础设施应当按照相关标准设 作的领导，将城乡基础设施建设纳入国民经济和 立明显的标识，标牌，以示区界、指示方向、提示警 社会发展规划，合理确定养护、维修费用，所需经 告和表达信息等。 四川省人民代表大会常务委员会公报2015.NO.381 第九条任何单位和个人都有依法使用、保 改造、建设同步实施。 护城乡基础设施的权利和义务，并且有权举报，制 第十五条新建、改建、扩建的建设工程，建 止破坏城乡基础设施的行为。 设单位应当按照城乡规划、城乡基础设施专项规 对城乡基础设施管理工作做出突出贡献的单 划确定的基础设施项目进行配套建设，并且与建 位和个人，自治州、县人民政府应当依法给予表彰 设项目同步设计、同步施工、同步验收。 奖励。 第十六条竣工验收合格的城乡基础设施， 建设单位应当提供城乡基础设施建设项目完整的 第二章规划和建设 档案资料，办理移交手续。 第十条自治州、县人民政府基础设施行政 第三章运行和维护 主管部门应当根据经济社会发展需要和城乡规划 要求，会同相关部门编制城乡基础设施专项规划， 第十七条自治州、县人民政府基础设施行 报本级人民政府批准后组织实施，同时报上级基 政主管部门应当及时明确或者通过招投标、委托 础设施行政主管部门备案。 等方式确定符合条件的运营、维护单位，明确双方 城乡基础设施专项规划应当服从州（县）域 权利义务。经营合同、运营合同涉及运营服务费 城镇体系规划、城乡规划。各类城乡基础设施专 的，应当征求价格主管部门的意见。 项规划应当相互衔接。 第十八条乡镇人民政府应当指导村（居） 城乡基础设施专项规划一经批准公布，不得 民委员会建立城乡基础设施管理制度，确定专人 变更。因经济社会发展确需变更的，应当按照原 负责辖区内城乡基础设施的管理工作。村（居） 审批程序报送审批。 民委员会应当坚持“谁受益、谁负责，谁管理”的 第十一条有下列情形之一的，应当由基础 原则，制定村规民约，建立管理运行和维护机制。 设施行政主管部门组织编制机关进行论证，经原 企业、个人投资建设的城乡基础设施由产权 审批机关同意后按照法定程序进行修改： 单位负责运营、维护。实行特许经营的城乡基础 （一)因城乡规划发生重大调整的； 设施，由运营单位按照特许经营合同和有关规定 （二)因地震、重大地质灾害等对城乡基础设 负责运营、维护。 施造成严重破坏的； 获得特许经营的企业，未经州、县人民政府批 （三)因其他情形经评估确需修改规划的。 准不得擅自停业、歇业，调整运营服务费。 第十二条城乡规划和城乡基础设施专项规 第十九条基础设施行政主管部门依法收取 划确定的城乡基础设施建设用地不得擅自改变用 的占道管理、道路挖掘、排水设施、垃圾设施等有 途。 偿使用费，应当专项用于城乡基础设施的更新、维 第十三条城乡基础设施建设应当按照国家 护和管理。 规定的基本建设程序办理相关手续。 第二十条城乡基础设施的运营、维护工作 第十四条城乡基础设施建设应当按照“先 应当执行有关技术标准、技术规范和规定。 地下后地上”的原则，预理地下管线。城市新区 基础设施行政主管部门、乡镇人民政府、村 开发和旧城改造更新，应当将基础设施建设项目 （居)民委员会、产权单位应当加强日常巡查，定 纳入开发和改造计划，管线迁移敷设应当与道路 期或者不定期进行检测和维护。 82四川省人民代表大会常务委员会公报2015.NO.3