云南省人民代表大会常务委员会公报2014·12 建设和管理地下综合管廊（沟），为城市管网入地 提供条件。”的规定。（条例草案修改稿第十条第 二款） 六、有的常委会组成人员提出城市管理应当 体现部门各司其职和综合执法的原则。经研究， 条例中重申。经研究，删除了该条。 此外，我们还对条例草案的条文顺序和部分 对法律责任的内容进行了修改，进一步明确了相 关职能部门和城市管理综合行政执法部门的处 文字作了修改和完善。 法制委员会认为，经常委会会议一审后形成 罚权。 七、有的常委会组成人员提出部分强制性行 的条例草案修改稿，充分采纳了常委会组成人 为和禁止性行为没有相应的处罚规定，个别违法 员、一审委员会和其他方面的意见，已基本成 行为处罚较轻，起不到禁止作用。经研究，完善 熟。有关修改情况已向主任会议作了汇报，建议 了相关条款的法律责任，提高了个别条款的处罚 经本次常委会会议审议后，提交表决。 幅度。 以上报告连同条例草案修改稿，请予审议。 云南省人民代表大会常务委员会 关于批准《昆明经济技术开发区条例》的决议 （2014年9月26日云南省第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过） 公布施行。 昆明经济技术开发区条例 2014年9月26日云南省第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准） 第条为了保障和促进昆明经济技术开 本市实际，制定本条例。 发区（以下简称经开区）的经济社会发展，发挥经 开区的示范带动作用，根据有关法律、法规，结合 -- 28- 云南省人民代表大会常务委员会公报2014·12 第七条经开区财政实行单独核算，纳人市 级财政预算管理。经开区的财政收入，除按照规 定上缴国家和省、市外，应当用于经开区的建设 制改革和制度创新的试验示范区。 与发展。 第三条本条例适用于经开区的组织和个 第八条管委会应当按照精简、高效的原则 人，以及经开区外在经开区从事与本条例相关活 设立工作部门，创造良好的经济社会运行环境 动的组织和个人。 第九条市人民政府有关职能部门在经开 第四条经开区的建设与发展纳入昆明市 区设立派出机构应当征求管委会意见，并报市人 国民经济和社会发展规划，注重经济效益、社会 民政府批准。有关行政管理部门在经开区设立 效益和环境效益相统一。 分支机构，应当征求管委会意见。有关职能部门 市属各部门及相关县（区）人民政府应当支 和垂直管理部门设立的派出机构、分支机构实行 持经开区的建设和发展。 双重领导，在管委会的管理、协调下，履行各自的 第五条昆明经济技术开发区管理委员会 职能。 （以下简称管委会）是昆明市人民政府的派出机 金融、海关、出人境检验检疫等部门，可以在 构，对经开区实行统一领导和管理，行使市级经 经开区设立分支机构或者业务窗口。 济管理权限和相应的行政审批权限，根据授权管 第十条管委会依法维护投资者和劳动者 理区域内的社会事务。 的合法权益。 第六条管委会履行下列职责： 第十一条管委会应当建立畅通、高效的行 （）贯彻实施法律、法规、规章及有关经开 政管理投诉受理机制。 区的方针政策； 第十二条管委会应当按照市人民政府批 (二)编制经开区经济和社会发展规划、总体 准的经开区总体规划和控制性详细规划组织开 规划、控制性详细规划和环境保护等有关专项规 发建设。经开区规划范围内的建设项目，应当经 划.报市人民政府批准后组织实施； 管委会同意后办理相关审批手续。 （三）制定并组织实施经开区的各项管理规 第十三条市人民政府应当保障经开区的 建设和发展用地。经开区内的农村集体土地，经 (四)依照权限审批、核准进入区内的各类投 依法转为国有土地的，按照有关法律、法规进行 资项目； 供地。土地出让收益除按照规定上缴的部分外， (五)管理经开区的财政收支和国有资产； 其余用于经开区的基础设施建设、土地开发、社 (六)负责经开区的规划、国土资源、住房和 会保障和公共事务。 第十四条管委会根据国家、省、市产业政 策，结合经开区实际，制定区域产业发展指导目 理等经济社会事务； 录和投资规模、投资强度、技术水平、环境保护、 （七)为经开区的组织和个人提供公共服务； 产值、税收等项目准入条件。 第十五条鼓励在经开区兴办下列产业或 - 29-