DB5115 ICS 03.080 B 02 四 川 省 （ 宜 宾 市 ） 地 方 标 准 DB5115/T 08—2019 农村产权流转交易服务规范 流转信息收集 与发布 （发布稿） 2019 - 07 - 22 发布 宜宾市市场监督管理局 2019 - 08 - 01 实施 发 布 DB5115/T 08—2019 前 言 本标准按照 GB/T 1.1—2009 给出的规则起草。 本标准由宜宾市叙州区公共资源交易中心提出并归口。 本标准由宜宾市市场监督管理局批准。 本标准起草单位：宜宾市叙州区公共资源交易中心、宜宾市叙州区林业局、宜宾市叙州区农业农村 局、宜宾市叙州区市场监督管理局、四川万豪企业管理咨询有限公司、蕨溪镇人民政府、李场镇人民政 府。 本标准主要起草人：王龙兵、戴政明、冯明俊、陶平、王祥、龚云川、周丽、赖茂银、程鹏至、朱 正国、江万强。 I DB5115/T 08—2019 农村产权流转交易服务规范 流转信息收集与发布 1 范围 本标准规定了农村产权流转交易过程中流转信息收集与发布的基本原则、工作流程、采集要求、处 理要求、发布要求、维护要求、监督管理。 本标准适用于宜宾市叙州区行政区域范围内农村产权流转交易过程中流转信息收集与发布行为管 理。宜宾市其他行政区域可参照执行。 2 基本原则 2.1 真实性 发布的农村产权流转交易信息应真实、有效。 2.2 完整性 根据相关规定或约定，应发布完整的农村产权流转交易信息。 2.3 保密性 信息发布应遵守保密相关规定。 2.4 时限性 农村产权流转交易信息的发布应及时、准确。 3 工作流程 见图1。 信息采集 信息处理 信息发布 信息维护 图1 流转信息收集与发布流程 4 采集要求 4.1 机构和人员 4.1.1 应设置农村产权流转交易信息发布机构，建立信息采集及发布机制，畅通信息发布渠道，提高 信息发布的时效性和有效性。 4.1.2 应配备一定数量的信息采集及发布人员，负责农村产权流转交易信息的采集、处理、发布、维 护等。 4.1.3 农村产权流转交易信息的来源包括但不限于： ——流出方； 1 DB5115/T 08—2019 ——流入方； ——农村产权流转交易服务组织。 4.2 采集内容 农村产权流转交易信息采集内容（参见附录A）包括但不限于： ——供应信息； ——需求信息； ——市场信息。 4.3 采集方式 可采取多种信息采集方式，包括但不限于： ——面谈； ——电话； ——网络； ——书面文件； ——现场踏勘。 5 处理要求 5.1 基本要求 应满足以下基本要求： ——不篡改原始信息、数据； ——采取必要的措施对原始信息进行核实； ——采取必要的措施保证信息的安全性。 5.2 处理方法 可通过判别、筛选、分类、排序和分析等一系列信息处理方法，对收集到的信息进行处理。 5.3 处理结果 根据农村产权流转交易情况，可将收集到的信息处理为： ——交易公告，包括产权流转公告、变更公告、中止公告、终结公告、成交公告等； ——抵押融资、查封信息； ——交易情况统计分析报告； ——其他。 6 发布要求 6.1 发布内容 6.1.1 新闻动态 宜通过文字、图片、图表、视频、音频、电子宣传册、动画等多种形式展现本地区、其他地区农村 产权流转交易相关的经验、做法、成果等。 2 DB5115/T 08—2019 6.1.2 政策法规 应发布各类农村产权流转交易相关的法律法规、规范性文件、惠农政策等。可针对性制作、发布相 关的政策解读。 6.1.3 办事指南 应发布各类农村产权入场交易的办事指南，包括但不限于： ——受理单位、办理单位、承诺时限、联系方式及地址； ——法定依据； ——受理范围及条件； ——收费依据及标准； ——申请材料； ——办事流程； ——合同文本。 6.1.4 交易公告 6.1.4.1 产权流转公告包括但不限于： ——项目名称及概况，如坐落、四至、面积、权属情况； ——交易时间、地点； ——联系人及联系方式； ——交易方式，如挂牌、协商、电子竞价、拍卖、招标等； ——拟流转期限、流转方式、期望价格； ——交易保证金； ——意向流入方资格条件。 6.1.4.2 变更公告包括但不限于： ——变更原因； ——变更内容； ——变更日期。 6.1.4.3 中止公告、终结公告包括但不限于： ——中止或终结原因； ——中止期限； ——中止或终结日期。 6.1.4.4 成交公告包括但不限于： ——项目名称； ——项目编号； ——流入方、流出方基本情况； ——交易方式； ——交易概况，包括产权交易品种、流转面积、流转期限、流转方式、流转用途； ——成交时间、成交价格； ——公示期限； ——咨询及投诉方式。 6.1.5 抵押融资、查封信息 3 DB5115/T 08—2019 宜发布各类农村产权抵押融资、查封信息。 6.1.6 交易情况统计分析报告 应发布各类农村产权流转交易统计信息，包括但不限于： ——地区； ——月度成交项目数及金额； ——累计成交项目数及金额； ——抵押贷款笔数及金额。 6.1.7 其他 可发布农村产权流转交易相关的其他信息，包括但不限于： ——农村产权交易机构基本情况、联系方式； ——评估机构名录、评估专家名录、抵押贷款金融机构名录、中介服务机构名录等； ——农村产权流转交易监督情况。 6.2 发布方式 农村产权流转交易信息发布渠道及方式包括但不限于： ——农村产权流转交易信息平台； ——移动新媒体，如微信微博、移动客户端； ——电话、短信； ——交易大厅多媒体触摸屏、电子显示屏、公告栏； ——纸质印刷品； ——项目推介会。 6.3 发布时限及期限 6.3.1 发布时限 信息形成（变更）后3个工作日内发布相关信息。 6.3.2 发布期限 产权流转公告的发布期限应不低于15日。在规定的发布期限内未征集到符合条件的意向流入方，且 不变更信息公告内容的，可延长信息公告的发布期限，每次延长期限应不少于10日。 7 维护要求 应每周对农村产权流转交易信息进行增量备份，每月进行一次全量备份。增量备份的数据文件至少 保存一个月，全量备份的数据文件至少保存三个月。 8 监督管理 应建立健全信息发布质量检查和监督管理机制，定期开展信息发布监督检查活动，受理对信息发布 质量、流程等的投诉，并采取有效措施改进信息服务质量。 4 DB5115/T 08—2019 附 录 A （资料性附录） 农村产权流转交易信息采集表 表A.1的规定了农村产权流转交易信息采集的范围。 表A.1 农村产权流转交易信息采集表 类别 子类 流出方姓名（名称）、地址和联系方式 流转标的基本情况，包括地块名称、地块面积、地块类型等 产权权属的证明材料，包括权证类型、权证有效期限、权属类型等 供应信息 流转方式、流转期限、期望价格 经营现状，包括地块利用现状及种植品种、适宜种植品种、地块图片影像资料等 当地惠农政策情况，包括补贴类型、扶持政策等 配套设施情况，包括通水通电情况、排灌设施设备、附属设施等 交通条件，包括与机场、铁路、港口、高铁、国道、高速等的距离，生产便道情况等 流入方姓名（名称）、地址和联系方式 需求信息 需求地块基本情况，包括需求地块所属地区、需求地块面积、需求地块类型等 流转方式、流转期限、期望价格 市场信息 月度、年度成交统计数据，包括成交项目数、成交金额等 各类农村产权抵押融资情况，包括抵押贷款笔数、贷款金额等 _________________________________ 5