ICS 03.100.50 CCS C 78 泰 DB3212 州 市 地 方 标 准 DB3212/T 1099—2022 有限空间作业安全技术规范 2022-03-08 发布 2022-03-15 实施 泰州市市场监督管理局 发 布 DB3212/T 1099—2022 前 言 本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第 1 部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由泰州市应急管理局提出并归口。 本文件起草单位：泰州市应急管理局、泰州医药高新区（高港区）应急管理局。 本文件主要起草人：陈忙耕、王建春、施礼山、蔡莉、缪兰华、张秋峰、许成康、刘帅、唐庆亚、 陈冬红、魏宜林、王志华、杨华。 I DB3212/T 1099—2022 有限空间作业安全技术规范 1 范围 本文件规定了生产经营单位有限空间作业总要求、作业环境分级标准、作业前工作准备、作业过程 控制、安全技术要求等。 本文件适用于有限空间常规作业及其安全管理。本文件不适用于井下作业、核工业辐射及其他辐射 伤害的有限作业空间。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GBZ 2.1 工作场所有害因素职业接触限值第 1 部分：化学有害因素 GB 2811 安全帽 GB/T 2893.5 安全色与安全标志 GB 2894 安全标志及其使用导则 GB/T 3787 手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程 GB 3836.1 爆炸性环境第 1 部分：设备 通用要求 GB 6095 安全带 GB 6220 呼吸防护 长管呼吸器 GB 12358 作业场所环境气体检测报警仪 通用技术要求 GB/T 13869 用电安全导则 GB 15577 粉尘防爆安全规程 GB/T 16556 自给开路式压缩空气呼吸器 GB 20653 职业用高可视性警示服 GB 24543 坠落防护 安全绳 GB 24544 坠落防护 速差自控器 GB 26164.1 电业安全工作规程 第 1 部分：热力和机械 GB 30862 坠落防护 挂点装置 GB 39805.1 个体防护装备选用规范 AQ 3028 化学品生产单位受限空间作业安全规范 JGJ 46 施工现场临时用电安全技术规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 有限空间 limited space 封闭或部分封闭、进出口受限但人员可以进入、未被设计为固定工作场所，通风不良，易造成有毒 有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。 3.2 作业者 operator 进入或探入有限空间内实施作业的人员。 1 DB3212/T 1099—2022 3.3 有限空间作业 working in limited space 作业者进入或探入有限空间实施的作业活动。 3.4 作业单位 working unit 进入有限空间实施作业的单位。 3.5 发包单位 contract issuing unit 将有限空间作业进行发包的单位。 3.6 作业负责人 working supervisor 由作业单位确定的负责组织实施有限空间作业的管理人员。 3.7 监护者 attendant 为保障作业者安全，在有限空间外对有限空间作业进行专职看护的人员。 3.8 救援者 rescuer 对有限空间内作业者进行救援的人员。 3.9 有限空间作业安全生产条件 conditions for work safety in limited space 满足有限空间作业安全所需的安全生产责任制、安全生产规章制度、操作规程、安全防护设备设施、 应急救援设备设施、人员资质和应急处置能力等条件的总称。 3.10 作业前检测 pre-operational testing 作业前，对有限空间气体进行的检测，检测值作为有限空间环境危险性分级、可否进行有限空间作 业和采取防护措施的依据。 3.11 过程监护检测 process monitoring testing 作业时，监护者在有限空间外通过气体检测报警仪或设置在有限空间内的远程在线监测设备，对有 限空间内气体进行的定时检测或连续监测，检测值作为监护者实施有效监护的依据。 3.12 个体检测 individual detection 作业时，作业者通过随身携带的气体检测报警仪，对作业面气体进行的实时监测，检测值作为作业 者采取防护措施的依据。 3.13 特殊作业 special work 进入有限空间后涉及的动火、临时用电、高处作业、吊装等对作业者本人、他人及周围建（构）筑 物、设备、设施的安全可能造成危害的作业。 3.14 缺氧环境 oxygen deficient atmosphere 空气中氧含量（体积百分比）低于 19.5%。 3.15 富氧环境 oxygen enriched atmosphere 空气中氧含量（体积百分比）高于 23.5%。 3.16 最高容许浓度 maximum allowable concentration, MAC 工作地点、在一个工作日内、任何时间有毒化学物质均不应超过的浓度。 3.17 时间加权平均容许浓度 permissible concentration-time weighted average, PC-TWA 以时间为权数规定的 8 h 工作日、40 h 工作周的平均容许接触浓度。 2 DB3212/T 1099—2022 3.18 短时间接触容许浓度 permissible concentration-short term exposure limit, PC-STEL 在遵守 PC-TWA 前提下容许短时间（15 min）接触的浓度。 3.19 吊救装备 retrieval equipment 为抢救受害人员所采用的绳索、胸部或全身的套具、腕套、升降设施等。 3.20 隔离 isolation of limited space 通过封闭、切断、阻断等措施，完全阻止有害物质和能源（水、电、气）进入有限空间。 4 一般要求 4.1 机构 存在有限空间的单位，应将有限空间作业安全管理纳入本单位安全管理体系，并配备专职或兼职安 全管理人员，负责有限空间作业安全管理工作。 4.2 职责 4.2.1 存在有限空间的单位应建立有限空间作业安全生产责任制并纳入公司安全标准化体系中。 4.2.2 有限空间作业岗位责任制应涵盖安全管理部门和(或)人员、审批部门和(或)审批责任人、现场 责任人、作业负责人、监护者、作业者、应急救援人员及其他相关部门和人员的职责、要求等内容。 4.3 制度和规程 4.3.1 企业应建立有限空间作业安全生产规章制度、有限空间发包作业安全生产规章制度、操作规程。 4.3.2 有限空间作业安全生产规章制度应至少包括： a) 有限空间作业审批制度：涵盖审批部门和(或)审批责任人、审批要求、审批内容、审批流程、 审批单样式和审批文件存档等； b) 有限空间作业安全培训制度：涵盖有限空间作业培训计划、培训对象、培训内容、培训档案管 理等； c) 有限空间作业防护设备设施管理制度：涵盖有限空间作业安全防护设备、个体防护装备、应急 救援设备设施的采购、使用、存放、更新、维护保养及报废等； d) 有限空间作业现场管理制度：涵盖有限空间作业现场人员、设备设施管理及相关安全要求等； e) 有限空间作业应急管理制度：涵盖应急管理机构及职责、应急救援预案制修订、应急救援设备 设施管理、应急救援演练及效果评估等。 4.3.3 有限空间发包作业安全生产规章制度应至少包括 ： a) 有限空间发包作业管理制度：涵盖发包作业管理部门及人员职责、安全生产条件审查内容及程 序、发包作业安全管理协议内容及签订等； b) 有限空间发包作业审批制度：涵盖发包作业审批部门和(或)审批责任人、审批要求、审批内容、 审批流程、审批单样式和审批文件存档等； c) 有限空间作业安全培训制度：涵盖有限空间作业培训计划、培训对象、培训内容、培训档案管 理等。 4.3.4 有限空间作业安全操作规程应涵盖有限空间作业风险、程序、安全技术要求、注意事项等内容。 4.4 发包作业管理 4.4.1 发包单位对其发包的有限空间作业安全承担主体责任。承包方对其承包的有限空间作业安全承 担直接责任。 4.4.2 不具备有限空间作业安全条件的单位，不应实施有限空间作业。 4.4.3 发包单位应将有限空间作业发包给具备安全生产条件的作业单位，并对作业单位的安全生产条 件进行审核和存档保存。 4.4.4 发包单位应与作业单位签订有限空间作业安全管理协议，对各自的安全生产职责进行约定： a) 双方在场地、设备设施、人员等方面安全管理的职责分工； 3 DB3212/T 1099—2022 b) 双方在承发包过程中的权利和义务； c) 应急救援设备设施的提供方和管理方； d) 对突发事件的应急救援职责分工、程序以及各自应当履行的义务； e) 其他需要明确的安全事项。 4.4.5 发包单位应向作业单位如实提供以下基本信息： a) 有限空间内部结构特征； b) 有限空间中盛装或残留物料种类、危害； c) 与所作业的有限空间相连系统的基本情况； d) 有限空间周围敷设或安装的管线、设施等情况。 4.4.6 发包单位应对作业单位有限空间作业安全生产工作统一协调、管理，开展安全检查，发现安全 问题的，应及时督促整改。 4.4.7 发包单位应对发包作业进行审批，并留存作业审批材料。 4.5 台账管理 4.5.1 存在有限空间的单位应辨识本单位存在的有限空间及其安全风险，确定作业危险有害因素，并 进行风险辨识分级建立有限空间辨识清单和有限空间管理台账，并及时更新。 4.5.2 有限空间辨识清单参见附录 A。 4.5.3 有限空间辨识台账参见附录 B。 4.5.4 有限空间分析表参见附录 C。 4.5.5 有限空间管理台账应包括有限空间所在区域、名称或编号、主要危险有害因素、可能导致的事 故后果、防护控制措施、风险级别、作业形式、警示标志设置、检测仪器应急物资配备、审批责任人和 现场责任人等基本情况。 4.5.6 存在有限空间的单位应定期对有限空间事故隐患进行排查，纳入台账管理并及时进行整改。 4.5.7 有限空间作业主要事故隐患排查表参见附录 D。 4.6 警示标志 企业辨识出的有限空间应按以下要求设置标牌： a) 地上有限空间和密闭设备应在其显著位置张贴或悬挂有限空间告知牌、安全警示标识牌、应急 处置卡和安全操作规程； b) 地下有限空间宜设置有限空间标牌、安全警示标识