ICS 13.080.10 CCS B 10 江 32 苏 省 地 方 标 准 DB 32/T 4231—2022 受污染耕地安全利用与治理修复 技术指南 Technical guidance for safe utilization and remediation of polluted cultivated land 2022 - 03 - 18 发布 江苏省市场监督管理局 2022 - 04 - 18 实施 发 布 DB 32/T 4231—2022 目 次 前言 ................................................................................. II 1 范围 ................................................................................ 1 2 规范性引用文件 ...................................................................... 1 3 术语和定义 .......................................................................... 1 4 基本原则 ............................................................................ 3 4.1 科学性 .......................................................................... 3 4.2 可行性 .......................................................................... 3 4.3 安全性 .......................................................................... 3 4.4 可持续性 ........................................................................ 3 5 工作流程和要求 ...................................................................... 3 5.1 工作流程 ........................................................................ 4 5.2 基础数据和资料收集 .............................................................. 4 5.3 耕地污染风险评估 ................................................................ 4 5.4 目标确立 ........................................................................ 4 5.5 技术筛选 ........................................................................ 4 5.6 效果评估 ........................................................................ 4 附录 A（规范性） 受污染耕地安全利用与治理修复技术措施推荐 ............................. 5 I DB 32/T 4231—2022 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020 《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由江苏省农业农村厅提出并归口。 本文件起草单位：江苏省耕地质量与农业环境保护站、中国科学院南京土壤研究所、南京信息工程 大学。 本文件主要起草人：梁永红、邱丹、段增强、姜海波、周东美、郝秀珍、王绪奎、罗小三、董金龙、 汤英、吴田乡、董珊珊、张丽、李平、张梓良。 本文件为首次发布。 II DB 32/T 4231—2022 受污染耕地安全利用与治理修复技术指南 1 范围 本文件规定了受污染耕地安全利用与治理修复技术的术语和定义、基本原则、工作流程、要求。 本文件适用于耕地土壤环境质量类别划分所确定的安全利用类和严格管控类耕地的安全利用与治 理修复。园地、牧草地等其它类型农用地可参照本文件执行。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB 2762 食品安全国家标准 食品中污染物限量 GB 15618 土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准 GB/T 21010 土地利用现状分类 NY/T 395 农田土壤环境质量监测技术规范 NY/T 398 农、畜、水产品污染监测技术规范 NY/T 2149 农产品产地安全质量适宜性评价技术规范 NY/T 3176 稻米镉控制田间生产技术规范 NY/T 3343 耕地污染治理效果评价准则 NY/T 3499 受污染耕地治理与修复导则 DB 32/T 4121 耕地镉污染土壤修复效果评价规程 《农用地土壤环境风险评价技术规定（试行）》（环办土壤函〔2018〕1479 号） 《农用地土壤环境质量类别划分技术指南》（环办土壤函〔2019〕53号） 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 耕地 cultivated land 种植农作物的土地，包括GB/T 21010中的0101水田、0102水浇地、0103旱地。 3.2 耕地土壤环境质量类别 classification of soil environmental quality of cultivated land 依据《农用地土壤环境质量类别划分技术指南》划分而形成的优先保护类、安全利用类以及严格管 控类三种耕地类别。 1 DB 32/T 4231—2022 3.3 受污染耕地 polluted cultivated land 耕地土壤中重金属（镉、汞、砷、铅、铬）含量超过 GB 15618 规定的风险筛选值，危害农产品质 量安全的耕地。 3.4 安全利用类耕地 cultivated land for safe utilization 耕地土壤属于轻度或中度重金属污染，但在采用一定技术措施的情况下，生产出的农产品符合GB 2762要求的耕地。 3.5 严格管控类耕地 cultivated land under Strict control 耕地土壤属于重度重金属污染，生产出的农产品难以符合GB 2762要求的耕地。 3.6 目标污染物 target contaminant 耕地污染风险评估与管控中所关注的污染物质，其限量按 GB 15618 要求执行。 3.7 耕地污染风险评估 pollution risk assessment for cultivated land 在耕地污染调查的基础上，协同农产品质量安全，分析耕地污染状况，评估耕地种植的农产品污染 物超标风险的过程。 3.8 安全利用 safe utilization 通过低积累品种替代、土壤改良等农艺措施，实现受污染耕地上种植的农产品可食部位污染物含量 符合 GB 2762 要求的农业生产过程。 3.9 治理修复 soil pollution control and remediation 采用物理、化学与生物等措施减少耕地土壤中重金属含量的过程。 3.10 效果评价 effects assessment 安全利用与治理修复措施完成后，依据耕地土壤和农产品可食部位镉、汞、砷、铅、铬五种重金属 含量的变化情况，对技术实施效果的评价。 2 DB 32/T 4231—2022 4 基本原则 4.1 科学性 按照耕地的污染类型、程度、范围以及耕地土壤性质与利用方式，科学选择安全利用与治理修复技 术。 4.2 可行性 选用技术成熟度高、成本适宜、易于操作，适宜大面积实施和推广。 4.3 安全性 选用技术在耕地安全利用与治理修复实施过程中，不能产生二次污染，不能对耕地土壤、农作物、 周边环境和人体健康产生不利影响。 4.4 可持续性 在实现受污染耕地安全利用与治理修复的同时，防止土壤退化，保持土壤资源的生产能力，确保 耕地持续利用。 5 工作流程和要求 5.1 工作流程 受污染耕地安全利用与治理修复的一般工作流程如图 1 所示。 图 1 受污染耕地安全利用与治理修复工作流程图 3 DB 32/T 4231—2022 5.2 基础数据和资料收集 在受污染耕地土壤安全利用与治理修复工作开展之前，应收集区域自然环境特征、农业生产概况、 涉及重金属污染重点行业企业分布情况、土壤环境调查历史数据、农产品监测等相关资料和图件。收集 本区域行政区划图、土地利用现状图、河流水系图、地质地貌图、农作物种植分布图、土壤类型图等。 所收集到的涉及土壤和农产品污染现状的资料尽可能包含点位的地理坐标信息。 5.3 耕地污染风险评估 根据耕地土壤以及农产品重金属污染状况调查数据，结合当地农业农村、自然资源、生态环境等部 门的相关调查和监测结果，确定土壤重金属污染物来源、种类、程度、空间分布特征，开展耕地土壤污 染风险评估，评估过程符合《农用地土壤环境质量类别划分技术指南》的要求。 5.4 目标确定 5.4.1 确认安全利用与治理修复范围 根据耕地污染风险评估结果，明确受污染耕地安全利用与治理修复的实施范围、边界。 5.4.2 明确目标污染物 分析前期调查监测获得的土壤和农产品重金属含量数据，确认安全利用与治理修复区域重金属污染 类型；若为复合污染，要根据农产品超标状况确认主要目标污染物。 5.4.3 提出安全利用与治理修复目标 参照重金属污染耕地所在区域土壤中目标污染物的背景值含量和国家有关土壤、农产品标准中规定 的限值，合理提出安全利用与治理修复目标值。 5.5 技术筛选 5.5.1 安全利用技术筛选 受污染耕地安全利用技术选择与操作要点按照附录 A 执行，稻米镉安全利用技术可按照 NY/T 3176